FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN

Los Fondos se gestionan a través de documentos de programación que se denominan: Programas Operativos (PO), y para el caso del FEADER, Programas de Desarrollo Rural (PDR).

Un Programa Operativo (PO) es un documento aprobado por la Comisión para desarrollar un Marco Comunitario de Apoyo. Está compuesto por un conjunto de ejes prioritarios que contienen medidas plurianuales.

Un Programa Operativo Integrado incluye financiación de varios Fondos. Cada Programa Operativo contiene:

• Los ejes prioritarios del programa;
• La descripción de las medidas previstas de cada eje prioritario; y,
• Un plan de financiación indicativo para cada eje prioritario y para cada año con el importe de la cobertura financiera prevista;

Las disposiciones de aplicación del programa operativo comprenden:

• La designación de una autoridad de gestión, encargada de la gestión del PO;
• El proceso de utilización de las ayudas comunitarias; los sistemas de seguimiento y evaluación;
• La designación de la autoridad pagadora y la definición de los procedimientos de movilización y de circulación de los flujos financieros; y,
• Las reglas y procedimientos específicos, como la composición del Comité de Seguimiento.

Los PO ejecutan el Marco Estratégico Común y el Acuerdo de Asociación y definen las líneas de actuación y las acciones a llevar a cabo por los Estados miembros a nivel central, regional o local que contribuyen al logro de los objetivos de cada Fondo y por ende, de la Estrategia UE 2020: crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

El Marco Estratégico Común, precisa las prioridades de inversión para el período de programación 2014–2020 y, constituye la base para elaborar el Acuerdo de Asociación con la Comisión Europea que formaliza el compromiso del Estado Miembro para cumplir con los objetivos de crecimiento y empleo de Europa para el año 2020.

El Estado español firmó el mencionado Acuerdo de Asociación con la Comisión Europea, el 30 de octubre de 2014. Los trabajos de elaboración se han llevado a cabo con la participación de autoridades públicas de los diferentes niveles de la Administración española, agentes económicos y sociales y representantes de la sociedad civil.

Los PO pueden ser:

• Programas Operativos Regionales que afectan sólo a una administración autonómica; y,
• Programas Operativos Plurirregionales, de carácter horizontal, que articulan las actuaciones de alcance nacional y se ejecutan en varias comunidades autónomas.

Fondo	Programas estatales		Programas regionales		Nº de programas
FEDER	PO Iniciativa PYME PO Crecimiento inteligente PO Crecimiento sostenible	3	Uno por cada Comunidad Autónoma. Uno por cada Ciudad Autónoma: Ceuta y Melilla.	19	22
FSE	PO Empleo, Educación y Formación PO Empleo Juvenil PO Inclusión Social. PO Asistencia Técnica	4	Uno por cada Comunidad Autónoma. Uno por cada Ciudad Autónoma: Ceuta y Melilla.	19	23
FEADER	PO Programa Nacional de Desarrollo Rural	1	Uno por cada Comunidad Autónoma	17	18
FEMP		1			1
TOTAL					64